更不合理的是，在提撥比率不變的情況下，一旦國營事業獨占經營漲價，福利金總額跟著水漲船高；也就是說，民眾因民生物價調漲叫苦連連的時候，國營事業員工福利反而更肥滋滋。

其實各國營事業主持人也知道，國營事業產品漲價，福利金跟著水漲船高，社會觀感很差，但由於一方面社會大眾並不了解國營事業福利金的實情，另一方面則是怕招惹工會的反彈，所以對問題一直「有看沒有到」。

就拿去年為例，台電在7月1日調漲電價5.8%，估計全年營收可增加230億元，如果按照福利金提撥上限計算，福利金可增加近3500萬元。問題是，這次電價調漲原因是反映燃料成本上漲，不過仍反映不足，也就是台電仍舊虧損，但福利金支出卻增加，等於營運虧損加重。

另外，像中油在去年汽油每公升調漲約2.5元，柴油約2元，天然氣調漲15%，公司營收金額膨脹比台電更驚人，因此如果按福利金上限提撥，福利金更肥滋滋。

除了台電、中油外，像自來水一旦調漲，也會發生類上述問題。

還好政府相關單位沒有在睡覺，在行政院主計處監督下，經濟部展現改革決心，在不影響國營事業員工既有福利的前提下，控管各國營事業福利金提撥，在96年度預算中，除了中船與漢翔福利金按上限萬分之十五提撥外，各國營事業提撥比率，台電、省自來水萬分之十三，台糖萬分之十二，中油更減至只有萬分之九點七。

在前述的控管下，中油、台電員工今年度福利金提撥總金額，大致維持去年的水準，並沒有因為去年調漲電價、油價與氣價而增加。

據了解，除了福利金提撥的改革外，政府也將改革目標瞄準國營事業「靠山吃山、靠海吃海」的自謀福利上，例如國營行庫員工有存款優惠利率，台電員工有用電價格優待，中油員工有汽油、瓦斯價格優惠等。

有關人士透露，為了減緩國營事業員工反彈，政府相關單位的改革動作原則採取「漸進」方式，例如員工存款優惠利率可能會從調降存款金額上限著手；另外原本連退休員工也可享有福利的，可能會先被取消或壓縮。

【聯合晚報/記者沈明川報導/20070107】